Уральские колонии зарабатывают полсотни миллиардов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 каторжных колоний, в которых отбывают истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от арматур и мелочей для поездов до ребячьей одежды, колыбелек и даже дизайнов на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели металлопродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на десятки и десятки миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на спецзаказах деньги.
От вагонов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из мельчайших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осуждённых по разнообразным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной заказчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют подробности для вагонов, которые произведяют на госпредприятии «Ростеха». За пять годов существенная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По третьему договору в заведении изготовят торцевые стенки для вагонов, по второму — обрабатывают мелочи для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой стяжки рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 модернизировали и значительно расширили формуляр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в неодинаковых тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, колыбельки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, каменную мебель и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллионы рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 долл рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии курганского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За последующие пять годов фраза идет о нескольких миллиардах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы курганского главного управления ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года учреждения выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами исправительные учреждения.
«Все эти деньги сохраняются в самой колонии: на них содержащют заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модифицироваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила квартплата конфликтует самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем сотрудники неодинаковых сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные консультанты могут зарабатывать до нескольких десятков десяток рублей в месяц. Например, высокопрофессиональный сварщик в металлургическом цехе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как подчёркивает зам.начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую влияет от заказа, объема и сложности работ. Но все-таки средний диапазон квартплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже влияет от трудоёмкости и объема заказа. Начальник ,нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и прачки в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарквартплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная квартплата заключенных на 27 августа 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут потратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий отбывание за преступление фотограф Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 дивана на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за первые полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, кооператорам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность ездят каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом различном случае надо отыскивать доказательства. Но апелляции массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о случаях массовых нарушений трудового законодательства, средней и малейшей выплаты труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все требования производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не представляются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, получением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, отыскивают единичные несоблюдения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают дискретный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую зарплату, малейший кркушатьянин день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На предприятии везде сдельная выплата труда. Заключенные дают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать высокая квалификация, это приобретается с опытом. Если несоблюдения отыскиваются, руководители наказываются. У нас административная практика, никто не носится в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на предприятии денег они могут платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого пить долги, трудоустраиваются в ..первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее погасить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам крылова краевого ГУФСИН, последние пару годов на свободу досрочно выскакивает дойчебанку заключенных. Условий несколько: отсуствие нарушений внешнего распорядка, усидчивое поведение, погашенные иски, прилежное задание функций на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый обыкновенной вариант — швейное производство
В ноябре в ИК-12 открыли два новых завода для наращения ростов производства — гидравлический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были починены и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого отраслевого или отраслевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый прядильный завод — уже пятой в ИК-12, четвёртый появился здесь четыре года назад. В старинном заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе жрать большая потребность в прядильных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать возможность принесать работу.
«Швейное предприятие — это самый стремительный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит зам сотрудника краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь подготовляют экспертов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении обучаются 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на швею и уже два года с начала своего срока шивает дошкольную одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — возражает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки вдохновило его идти работать добровольно.
Во втором открывшимся накануне заводе — биомеханическом — трудятся сварщики: на данный момент они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут сидеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает прядильное производство, командование все равно считает металлообработку главнейшей отраслью в колонии. Цех пребывает в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам зам.начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже трудятся 25 человек, но в возможности трудоустроят до 50 человек.