После назначения руководителем Внешэкономбанка (ВЭБ) бывшего первого вице-премьера Игоря Шувалова госкорпорацию ждут серьезные перемены, дают понять власти в официальных заявлениях. «Теперь у банка новый этап развития», — говорил премьер-министр Дмитрий Медведев 29 мая на заседании наблюдательного совета ВЭБа. За ту неделю, что Шувалов находится на посту главы института развития, стало известно о нескольких его инициативах, самая значительная из которых — сокращение почти каждого второго сотрудника корпорации.
Избыточные функции
По итогам внутреннего аудита ВЭБ решил сократить численность персонала на 40–50%, сообщила пресс-служба корпорации. Банк «существенно меняет подход к бизнесу и проблемным активам, некоторые функции при этом могут стать избыточными для института развития», — объяснила компания свое решение. В ВЭБе также отметили, что сокращение штата позволит не только сэкономить на зарплатах, но и снизить расходы на аренду площадей и транспортные расходы. Для тех, кто останется, ВЭБ намерен повысить требования к производительности труда.
Согласно последней квартальной отчетности Внешэкономбанка, средняя численность работников госкорпорации за 2017 год составляла 1795 человек. Таким образом, речь может идти о сокращении 700–900 человек. На выплаты работникам (зарплату плюс соцвыплаты) ВЭБ в прошлом году потратил примерно 7,6 млрд руб., из них на вознаграждение членов правления — 757 млн руб. Если исходить из этих показателей, то при сокращении половины персонала ВЭБ, получивший по итогам года почти 300 млрд руб. убытка, сможет сэкономить всего несколько миллиардов рублей на зарплатах.
Под сокращением избыточных функций, о которых говорит банк, могут подразумеваться оптимизация управленческой структуры и сокращение каких-то отделов или департаментов, которые могут оцениваться как неэффективные, включая их руководителей, рассуждает аналитик Fitch Антон Лопатин. Вопрос сокращения штатной численности — вопрос тех функций, на выполнение которых нацелен банк, говорит руководитель группы рейтингов финансовых институтов АКРА Кирилл Лукашук. «У нового руководителя банка, по всей видимости, взгляд несколько иной на тот объем функционала, который будет внутри банка», — отмечает Лукашук.
Решить старые проблемы
ВЭБ должен стать «ключевым инструментом» в реализации президентского майского указа, подчеркивал 29 мая Дмитрий Медведев. Под задачи из этого указа, значительная часть которых состоит в реализации инфраструктурных проектов, ВЭБу обещают докапитализацию — об этом, в частности, говорил президент Владимир Путин, обсуждая с Шуваловым его назначение главой корпорации. Вопросы докапитализации находятся в проработке, конкретных цифр пока нет, заявили РБК в пресс-службе ВЭБа. Сейчас бюджет на 2018–2020 годы предусматривает предоставление ВЭБу от государства по 100 млрд руб. ежегодно. Кроме того, для поддержания ликвидности ВЭБ во втором квартале планировал получить депозит от Минфина на 200 млрд руб.
Минувший год был провальным для госкорпорации с точки зрения финансовых показателей — ВЭБ показал рекордный убыток 287,7 млрд руб., создав резервы на 250 млрд руб. под обесценение активов. Правда, основной причиной такого отрицательного рекорда эксперты называли снижение помощи от государства. Если бы не госсубсидии, убыток ВЭБа уже в 2016 году достиг бы 500 млрд руб.
По мнению директора института «Центр развития» НИУ ВШЭ Натальи Акиндиновой, с учетом жестких сроков подготовки программы выполнения майского указа (до 2024 года), становление ВЭБа как ключевого исполнителя указа и устранение внутренних проблем госкорпорации будут происходить одновременно. «Я вижу в этом решении [сделать банк ключевым инструментом исполнения указа] также идею немного отделить текущую работу правительства от деятельности по выполнению указов», — отмечает эксперт.
Так как одна из задач майских указов — повышение объема инвестиций, то банк развития, которым и является ВЭБ, хорошо ложится в канву концепции ключевого инструмента исполнения майского указа, говорит Лукашук. Однако, добавляет он, сначала банку необходимо закрыть старые проблемы — это та задача, без которой говорить о качественных изменениях будет сложно. Насколько быстро банк сможет справиться с этим, зависит от готовности государства выделять ресурсы на поддержку ВЭБа, отмечает аналитик. «Важный момент для такого института развития, как ВЭБ, — возможность договариваться и находить компромиссные решения», — заключает Лукашук.
Среди старых проблем, с которыми сталкивается ВЭБ, — его неэффективность с экономической точки зрения. По словам аналитика Fitch Антона Лопатина, у ВЭБа на консолидированном уровне показатель эффективности деятельности (cost to income, отношение затрат к доходам) в 2017 году был около 70%, тогда как в среднем у коммерческих банков в России он в районе 50%, при том что коммерческие банки работают через сеть отделений и поэтому несут значительные расходы на аренду. ВЭБ заявлял, что намерен наращивать выручку, однако необходимо и оптимизировать расходы, говорит Лопатин. «Чем выше показатель cost to income, тем больше давление на прибыль банка и меньше запаса прибыли на создание резервов», — говорит эксперт. Даже несмотря на то что ВЭБ является не коммерческим банком, а институтом развития, в случае если банк не сможет создавать расходы на резервы из собственной прибыли, ему вновь будут требоваться вливания в капитал от государства, поясняет аналитик.
Три первых зампреда
Управленческая команда нового главы ВЭБа продолжает формироваться, однако самый главный вопрос — о том, кто будет первыми заместителями Шувалова, — уже решен. Как сообщают источники РБК, к уже работающим первым зампредам — Николаю Цехомскому и Михаилу Полубояринову — добавится экс-глава банка «Российский капитал» Михаил Кузовлев.
Цехомский с 2016 года курирует в ВЭБе блок «финансы и развитие», Полубояринов — с 2012 года в ранге первого зампреда курирует инфраструктурные проекты. Чем займется в банке Кузовлев, пока доподлинно не известно, но у экс-банкира большой опыт работы с проблемными долгами — этим он занимался, руководя приобретенными ВТБ активами — Гута-банком (с 2004 года) и Банком Москвы (с 2011 года), а также на предыдущем месте работы в «Роскапитале», курируя недостроенные объекты разорившегося застройщика СУ-155.
Проблемные долги — одна из основных сложностей, с которыми в последние годы пришлось столкнуться и ВЭБу. Госкорпорация, которая создавалась как институт развития, несколько лет давала кредиты на проекты, которые могли не окупиться (например, олимпийские проекты к Сочи-2014, которые ВЭБ профинансировал не менее чем на 240 млрд руб., и кредиты украинским компаниям в Донбассе на $8 млрд). Экс-глава ВЭБа Сергей Горьков в интервью РБК летом 2017 года говорил, что ВЭБ сформировал портфель проблемных активов объемом 1,5 трлн руб., но решения по активам примерно на 1 трлн руб. удалось найти. В частности, украинские долги корпорация передала созданному в конце 2016 года Фонду промышленных активов.
Шувалов также начинает переводить в ВЭБ людей из своего аппарата. Как говорят два осведомленных источника РБК, в банк уходит работать его помощница Марина Романова. Еще один человек, который придет в корпорацию вместе с Шуваловым, — Юрий Газарян, замглавы секретариата Шувалова. Газарян станет одним из зампредом ВЭБа, знает источник РБК и источник «Интерфакса» на банковском рынке. Газарян уже заменил экс-главу ВЭБа Сергея Горькова в списке кандидатов в совет директоров Газпромбанка (там ВЭБу принадлежит 8,5% голосующих акций). В пресс-службе ВЭБа отказались давать РБК комментарии по кадровым вопросам.